印度使Aadhaar更加普及,但批评者称安全和隐私担忧仍然存在

印度使Aadhaar更加普及,但批评者称安全和隐私担忧仍然存在

02-16-2026

印度正通过一款新应用和离线验证支持,将全球最大的数字身份系统Aadhaar更深入地植入日常私人生活,这一举措引发了人们对安全性、同意权以及该庞大数据库更广泛使用的新疑问。

由印度政府支持的印度唯一身份识别局(UIDAI)于1月底宣布,这些变化推出了一款新的Aadhaar应用,以及一个离线验证框架,允许个人在不实时检查中央Aadhaar数据库的情况下证明自己的身份。

该应用允许用户与各类服务分享有限的信息,例如确认自己超过某个年龄而非透露完整出生日期,这些服务包括酒店、住宅区、工作场所、平台和支付设备,而现有的mAadhaar应用目前仍并行运行。

除了新应用外,UIDAI还在扩大Aadhaar在移动钱包中的足迹,即将与Google Wallet集成,并正在讨论在Apple Wallet中实现类似功能,此外还支持现有的Samsung Wallet。

该印度机构还在推广该应用在警务和酒店业的使用。艾哈迈达巴德市犯罪分支已成为印度首个将基于Aadhaar的离线验证与PATHIK集成的警察单位,PATHIK是警察部门推出的访客监控平台,旨在酒店和住宿场所记录访客信息。

UIDAI还将新的Aadhaar应用定位为会议和社交场合的电子名片,允许用户通过二维码分享选定的个人信息。

在新德里举行的发布会上,官员们表示,这些最新努力是更广泛工作的一部分,旨在用基于同意的离线验证取代复印件和手动身份检查。他们认为,这种方法旨在让用户对自己想要分享的特定身份信息有更多控制权,同时实现大规模验证,无需查询Aadhaar的中央数据库。

虽然UIDAI上个月正式推出了新的Aadhaar应用,但自2025年初以来它一直处于测试阶段。Appfigures的估计显示,该应用于2025年底出现在应用商店后,月下载量迅速超过了旧的mAadhaar应用。

Aadhaar相关应用的月安装总量从10月的近200万增加到12月的近900万。

考虑到印度的人口规模,新应用正被叠加到一个已经以巨大规模运行的身份系统上。UIDAI公共仪表板上发布的数据显示,Aadhaar已发放超过14亿个身份号码,每月处理约25亿次身份验证交易,自推出以来还进行了数十亿次的电子"了解你的客户"检查。

向离线验证的转变并非取代这一基础设施,而是扩展它,使Aadhaar从主要的后端验证工具转变为更可见和日常的界面。

在该应用的发布会上,UIDAI官员表示,向离线验证的转变旨在解决长期以来与Aadhaar文件物理复印件和截图相关的风险,这些文件经常被收集、存储和传播,但很少受到监督。

此次扩张正值监管变化、放宽限制和新框架(PDF)出台之际,UIDAI现在允许一些公共和私人组织在查询中央数据库的情况下验证Aadhaar凭证。

公民自由和数字权利组织表示,这些法律变更并未解决Aadhaar更深层次的结构性风险。

Access Now的高级国际法律顾问和亚太政策总监拉曼·吉特·辛格·奇玛表示,Aadhaar向离线和私营部门设置的扩展引入了新的威胁,特别是在印度的数据保护框架仍在制定之际。

奇玛质疑了推出的时机,认为联邦政府本应先等待印度数据保护委员会的成立,并允许进行独立审查和与受影响社区的更广泛咨询。

"这一事实在此时推进似乎表明,尽管不清楚它可能对系统和印度人数据带来什么进一步风险,但仍然倾向于继续扩大Aadhaar的使用,"奇玛告诉TechCrunch。

印度法律倡导团体也指出了未解决的实施失败。

总部位于新德里的数字权利组织SFLC.in的法律总监普拉桑特·苏加坦表示,虽然UIDAI将该应用定位为公民赋权的工具,但它几乎没有解决长期存在的问题,如Aadhaar数据库中的不准确、安全漏洞和救济机制差等问题,这些问题不成比例地影响了弱势群体。

他还引用了印度主计审计长2022年的一份报告,该报告发现UIDAI未能满足某些合规标准。

"此类问题常常导致人们被剥夺权利,尤其是那些本应从这些系统中受益的人,"苏加坦告诉TechCrunch,并补充说,通过新应用共享的数据将如何防止泄露或泄露仍然不清楚。

与"重新思考Aadhaar"(Rethink Aadhaar)相关的活动人士——一个专注于Aadhaar相关权利和问责制的民间社会活动——认为,离线验证系统有可能以最高法院已经明确禁止的方式重新引入私营部门使用Aadhaar的风险。

该组织的什鲁蒂·纳拉扬和约翰·西姆特表示,允许私营实体常规性地依赖Aadhaar进行验证等同于"Aadhaar蔓延",尽管2018年的判决已经否决了允许私营行为者使用Aadhaar验证人们信息的条款,但此举正在使其在社会和经济生活中正常化。

他们警告说,在这种情况下,同意往往是虚幻的,特别是在涉及酒店、住宅区或送货员的情况下,而印度的数据保护法律在很大程度上仍未经过检验。

新应用、监管变化和不断扩大的生态系统共同将Aadhaar从背景身份工具转变为日常生活的一个可见层次,且越来越难以避免。随着印度加倍投入Aadhaar,政府和科技公司正密切关注,被大规模身份检查的前景所吸引。

印度信息技术部和UIDAI首席执行官没有回应置评请求。
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